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关于组织申报环保专项补助资金储备项目的通知

时间:2017-03-16      浏览次数:       来源: 无锡市环保局      字号:[ ]

信息索引号 014006702/2017-00765 发文日期 2017-03-16 公开日期 2017-03-20
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市环保局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会,面向企业法人,面向社会团体
有效期 长期 公开程序 部门内部审核后公开
主题 城乡建设、环境保护--环境监测、保护与治理 体裁 通知
关键词 节能减排,生态文明,治理 文件下载
内容概述 为促进无锡市生态环境保护工作,扎实推进大气、水、土壤污染防治以及十三五生态环境保护规划的实施,强化环保项目储备质量,科学合理高效地安排环保专项补助资金,根据《江苏省省级环境保护引导资金使用管理办法》(苏财规〔2016〕15号)、《关于印发江苏省环...

关于组织申报环保专项补助资金

储备项目的通知

 

    各区环保局、财政局,各有关单位:

    为促进无锡市生态环境保护工作,扎实推进大气、水、土壤污染防治以及十三五生态环境保护规划的实施,强化环保项目储备质量,科学合理高效地安排环保专项补助资金,根据《江苏省省级环境保护引导资金使用管理办法》(苏财规〔2016〕15号)、《关于印发江苏省环保项目储备库管理办法(试行)的通知》(苏环办〔2016〕308号)等文件规定和要求,现将环保专项补助资金储备项目申报工作及有关事项通知如下:

    一、储备范围

    各类环保专项补助资金重点支持纳入储备项目库中的项目,未纳入各级项目库中的项目原则上不予支持,项目使用各类财政专项资金时应符合相应的使用方向和管理文件规定。主要包括:

   1、大气污染防治项目:燃煤锅炉改造和淘汰、涉气行业脱硫脱硝、工业烟粉尘治理、挥发性有机物废气治理、扬尘治理、移动源污染治理、气化工程、集中供热替代等。

    2、水污染防治项目:重点流域水污染防治、水质较好江河湖泊生态环境保护、饮用水源地环境保护、工业集中式污水处理设施及管网建设、区域水生态功能区保护、地下水环境保护及污染修复、跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等。

    3、土壤污染防治项目:土壤污染综合防治先行区建设、土壤修复与治理、危险废物和污泥规范化处置、持久性有机物污染物治理、重金属污染防治、放射性污染防治、土壤污染状况调查及相关监测评估、土壤污染风险管控、土壤环境监管能力提升等。

    4、综合污染防治项目:农村、城市、工业园区等区域环境综合整治项目、重点行业工业污染源全面达标排放项目和生态治理与修复项目等。

    5、能力建设项目:环境监测、环境监察、环境应急、环境信息、环境宣教、环境科技、核与辐射安全监管等环境监管能力建设项目,建成项目的运维,国际合作项目履约及其他管理性支出等。

     6、其他项目:国家及省市下达的其他重大污染防治及生态环境保护任务。

    不列入储备的范围:

    1、城市绿化、环境卫生等城市基础设施建设内容。

    2、企业应当与主体工程同步设计、同步施工、同时投产使用的污染防治设施建设。

    3、以城镇生活污水为主要处置对象的集中式污水处理设施建设项目。

    4、环保等相关部门人员经费和公用经费支出以及楼堂馆所建设。

    5、其他与污染防治不直接相关的项目。

    二、储备项目申报条件

     (一)符合国家和省、市产业政策、环保政策。

     (二)必须明确实施主体或项目承担单位。

     (三)项目库实行分级管理,根据项目成熟度,分为A、B、C三级。C级项目为符合入库条件,但尚未纳入有关规划或计划的项目。B级项目为符合入库条件,且已纳入中央、省或市大气、水、土壤污染防治行动计划(方案)、十三五生态环境保护规划等各类各级规划或计划的项目。A级项目为在满足B级项目条件的基础上,获得可研批复、核准通知书、备案通知书或者职权部门批准文件的项目。项目申报时必须注明项目类别,并附相关材料,同时在“江苏省环保项目储备库管理平台”中填报。

    (四)所有入库的A、B、C级项目,实行属地管理,其中A级项目须有项目所在区政府主管部门(环保)、财政部门或企业对承担和落实全部项目资金的书面承诺。

     三、储备项目申报材料要求

项目库中只有A级项目可获得各级环保资金支持,A级项目需要提交以下材料:

    1、环保专项补助资金储备项目申报表(见附件2)。

    2、项目单位法人证书(法人代码证)、营业执照复印件。

    3、项目批准文件复印件,包括立项批复或政府下达的任务书、可行性研究报告及批复、环评报告及批复文件等。

    4、在企业信用评价覆盖范围中的企业必须提供企业信用基准评价报告(登录无锡诚信网http://wuxicredit.wuxi.gov.cn/xydt/index.shtml进行查询)

    5、项目实施方案。

 6、未开工项目提供区环保局或项目主管部门出具的能够开工建设的证明;在建项目提供区环保局或项目主管部门出具的项目已完成工作量证明;完工项目提供竣工验收报告复印件。

    7、提供项目投资情况明细表(见附件3)。

    8、提供施工合同、采购合同、投资证明(支付票据或专项审计报告)等,按国家和省、市有关规定应当执行政府采购或招投标制度的项目须附政府采购合同或中标通知书。

$L̪ԌE$L̪Ԍp;  9、实行信用承诺制。政府性投资项目,所在区主管部门、财政部门应出具由区级承担和落实项目资金的书面承诺。企业投资的项目,由项目单位对自身信用状况、申报材料的真实性以及违约责任作出书诺,区主管理部门或区环保局盖章确认。

    10、项目实施前后的环境监测报告或当地环保局提供的减排绩效证明。

    B、C级项目需要提供上述材料的1、2项。

    四、储备项目申报组织

    各区环保部门、财政部门应遵循属地管理原则,负责组织辖区内项目申报和受理,对本辖区内已列入各类各级规划、计划的项目和重点工作任务,各区必须组织建设单位申报入库。各区环保部门对上报项目的真实性和规范性负责,主要对申报项目内容、范围、条件等进行实质性审查,财政部门主要对申报材料的完整性、合规性等进行程序性审查。各区环保部门对入库项目,应按照科学化、规范化的管理要求,组织开展项目环境绩效评价,督促项目建设单位建立项目目标管理责任制,落实专人负责项目管理,监督项目单位如实申报并及时更新项目信息,对项目实施全过程监管。各区项目储备、项目管理及环境绩效情况,将作为中央、省环保资金项目安排和“因素法”分配资金的重要依据。

    五、申报时间及相关要求

项目库实行日常申报和集中申报项相结合的申报机制。项目申报单位全年可进行新项目申报,各区环保部门应会同级财政部门于每年4月底和10月底前以及有专项资金申报通知下达时,组织进行集中申报。各区环保和财政部门应于集中申报截止日前将预审通过的项目汇总报送市环保局计财处。各区需提交《×年×月环保专项补助资金储备项目申报汇总表》(附件一)以及各项目的纸质材料(一式五份)。项目申报材料须按A4纸张尺寸打印并按顺序装订成册,复印件签章须清晰。区环保和财政部门可自行规定各区项目申报截止时间,各申报单位应于所在区项目申报截止时间前,将正式申报文件和申报材料报送区环保部门和财政部门,确保各区有足够时间进行预审,提高储备项目质量。

    2、项目同步开展网上申报,请各区环保部门组织各申报单位登录“江苏省环保项目储备库管理平台”进行项目申报。系统申报截止期与上述纸质材料报送截止期同步。盖章件需扫描上传。纸质材料与网上填报材料不一致的概不受理。项目单位网上申报网址为http://218.94.78.90:18180。项目单位登录网址后进行注册、申报,如有疑问可进QQ讨论群282243856咨询。

    3、表内各项要求全部填写,不得留有空白,若没有该项内容,则填“无”或“0”。申报表、汇总表、可行性研究报告中的相关内容必须统一,项目名称、项目承担单位名称、项目总投资、申请资金等内容应一致,有关技术、工艺、规模等内容应相互吻合,并能反映项目的主要建设内容。

    六、储备项目跟踪管理

    1、对需评审的各区申报入库项目,市环保将集中组织专家进行技术评审,环保相关业务管理处室对项目是否符合重点任务和年度工作计划进行审核,环保资金管理处室对项目是否符合入库范围进行确认,确定纳入储备的项目。A、B级项目将择优申报中央和省级储备库。

    2、已纳入储备的项目实行动态管理。项目单位根据项目变化情况,及时更新项目信息,各区环保局、区财政局核实情况,以正式文件的形式上报储备项目更新信息,同时组织项目单位在“江苏省环保项目储备库管理平台”进行网上操作更新。对已获资金支持的项目,每季度需更新一次项目信息。

    3、市级部门切块至各区的中央、省等各类环保专项资金,由各区安排使用的,各区需按相关要求进行项目备案,并同步开展项目储备(在“江苏省环保项目储备库管理平台”中操作,并报送1套纸质材料存档)。

    4、为提高工作水平,加强工作交流,各区项目储备、信息更新和监督管理等情况将定期进行通报。

    七、联系方式

    无锡市环保局计财处 施瑞祺:0510-81823458

    附件:1.×年×月环保专项补助资金储备项目申报汇总表

               2.××年环保专项补助资金储备项目申报表

               3.项目投资情况明细表

 

                                                                                               无锡市环境保护局             无锡市财政局

                        2017年3月16日

 

 

储备库申报通知.pdf 锡环计〔2017〕5号.doc 锡环计〔2017〕5号附件1.doc 锡环计〔2017〕5号附件2.doc 锡环计〔2017〕5号附件3.doc

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